值得关注的是,当下的政策也引导企业从追求规模转为追求业绩变化,“在多个文件中,政府还在强化以市场和企业作为重组的真正主体,”徐向春说,但钢铁企业是一个重资产的行业,若要推进重组主要面临三个方面的问题,即负债、人员就业问题和重组资金问题。当前,钢铁行业的整体负债率已高达70%左右,行业不景气企业还可能面临银行抽贷的压力,而若去产能政策出台后,相关的配套政策若不完善,融资渠道若无配合,完全依靠市场化的力量去鼓励重组难度也不小。
中钢协也透露,目前,全国各地去产能目标责任书已经签订,各地实施方案也已经确定,关于化解过剩产能的奖补资金、财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等八个配套文件已全部出台,且今年的基础奖补资金也已发放到各省区市。
“但这些主要是针对去产能的政策,在企业的重组方面的配套政策还需细化。”上述行业人士认为,只有真正让市场主导,让企业从自身需求方面自由组合重组,才能避免重走整而不合和“拉郎配”的钢企重组老路。——yukai